近日，河南省城镇供排水一体化工作现场观摩会在信阳市隆重召开。副省长刘玉江出席会议并讲话，省住建厅、省生态环境厅、省发改委、各地市分管领导、相关部门及试点单位负责人齐聚信阳，通过实地观摩与交流研讨，共同推进城镇供排水一体化改革。

信阳市作为改革试点，向全省系统展示了其在体制机制、建管模式、融资渠道与智慧赋能等方面的综合探索，为同类地区提供了可复制、可推广的一体化解决方案。

改革先行

破解“多头治水”，理顺水务管理体制

面对以往供水、排水、污水处理等职能分散、多头管理的困境，信阳市以体制机制改革为突破口，整合涉水职能，优化机构设置，组建城市水务中心，承担行业规划、政策制定与监督考核等职责，彻底打破“分水分治”壁垒，实现从“九龙治水”到“一龙管水”的深刻转变，为供排水一体化推进奠定了坚实的制度基础。

模式创新

政企协同推进“投融建运”一体化

信阳市创新项目建设与运营模式，与河南投资集团合作组建信阳城发水务有限公司，构建“一城一企、专业运营”的市场化主体。该公司全面承接供排水项目的投资、融资、建设与运营，形成权责清晰、高效协同的“投融建运”一体化模式。

同时，建立“高位统筹、部门协同、机制保障”的项目推进体系，将供排水项目纳入市级重点项目清单，实施“并联审批”，有效加快了项目落地。目前，一批市政管网更新、乡镇供水保障等项目已顺利实施，切实提升了供水安全保障能力。

智慧赋能

建设一体化平台，运维智能升级

为实现从“重建轻管”到“建管并重”的转变，信阳市在统一运营主体的基础上，着力提升运维管理的智慧化、精细化水平。

其中，由伏泰科技承建的“信阳市供排水一体化智慧平台”，作为协同运维体系的重要技术支撑，是提升城市水务建设运维和管理水平的核心工具。平台围绕“统一规划、统一建设、统一运维、统一监管”的要求，打造了覆盖供水、污水、雨水、再生水的“四网合一”数字管理体系，并开发了六大智慧应用场景：

动态感知预警：实现对水源、管网、用户的全链条监测与智能预警，提升风险防控能力。

排水防涝调度：融合气象数据，实现雨前、雨中、雨后全过程模拟与调度，增强城市韧性。

管网健康诊断：通过算法生成管网“健康度清单”，为管网更新改造提供科学依据，推动资金精准投入。

供水统一运营：“源头到龙头”全链条智慧运营，通过水力模型智能调度与全流程闭环处置机制，保障供水安全。

污水统一运营：“源-网-厂-河”全流程贯通与协同调度，并运用溯源算法保障终端水质双达标。

供排水平衡分析：通过数据模型精准分析水量关系，建立供排水平衡分析算法和晴雨比分析算法，精准定位非法取水、雨污混接等问题，为水量管理和费收改革提供支撑，助力财政减负增效。

信阳供排水一体化智慧平台不仅打通了本地水务业务数据链，更立足为全省“一张网”监管提供高质量、高可用、高时效数据支撑。平台以“一屏统管、一网调度”为核心，推动水务管理从“人防”向“技防”、“粗放”向“精细”、“被动处置”向“主动预警”转型升级，生动诠释了以数字技术驱动治理现代化的实践路径。

信阳的实践表明，推进供排水一体化是一项系统工程，需要体制、市场、技术、资金协同发力。伏泰科技作为城市治理智慧化领域的领军企业，将继续深耕水务机理模型、AI大模型、数字孪生等高新技术与水务水利业务融合的核心能力，将成功实践转化为可复制、可推广的行业解决方案，助力更多城市构建安全、韧性、绿色、高效的水务新体系！